剛剛，蘇州政府正式發(fā)布
《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域困難行業(yè)
恢復(fù)發(fā)展的政策意見(jiàn)》
出臺(tái)20條政策意見(jiàn)
預(yù)計(jì)總的扶持力度超過(guò)700億元
助力各類服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體渡過(guò)難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展
給力！還得是我大蘇州！
一、進(jìn)一步助力減稅降費(fèi)
（一）擴(kuò)大“六稅兩費(fèi)”減征范圍
措施：按照稅額的50%減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加。
時(shí)間：自2022年1月1日至2024年12月31日
對(duì)象：增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶
△（市稅務(wù)局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，以下政策措施均需各縣級(jí)市<區(qū)>人民政府，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)管委會(huì)落實(shí)，不再單獨(dú)列出）
（二）免征、減征部分增值稅
措施①：延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策，2022年對(duì)當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計(jì)抵減應(yīng)納稅額。
對(duì)象：生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人
措施②：自2022年4月1日至2022年12月31日，增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，免征增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，暫停預(yù)繳增值稅。
納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間在2022年3月31日前的，增值稅小規(guī)模納稅人3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。
對(duì)象：增值稅小規(guī)模納稅人
措施③：免征輪客渡、公交客運(yùn)、地鐵、城市輕軌、出租車(chē)、長(zhǎng)途客運(yùn)、班車(chē)等公共交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅。進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅力度。
△（市稅務(wù)局、市財(cái)政局、市交通局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）暫免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅
措施：暫免征收2022年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
對(duì)象：對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的住宿餐飲、文體娛樂(lè)、交通運(yùn)輸、旅游、零售、倉(cāng)儲(chǔ)等行業(yè)納稅人和增值稅小規(guī)模納稅人；
其他行業(yè)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)確有困難的，可申請(qǐng)減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
△（市稅務(wù)局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）落實(shí)減免企業(yè)所得稅政策
措施：對(duì)年應(yīng)納稅所得額超過(guò)100萬(wàn)元但不超過(guò)300萬(wàn)元的部分，減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
對(duì)象：小型微利企業(yè)
時(shí)間：2022年1月1日至2024年12月31日，
△（市稅務(wù)局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
▲ 圖源蘇州新聞
二、進(jìn)一步降低經(jīng)營(yíng)成本
（五）降低市場(chǎng)主體房屋租金成本
措施：2022年減免3月～8月共6個(gè)月租金，因減免租金影響國(guó)有企事業(yè)單位業(yè)績(jī)的，在考核中根據(jù)實(shí)際情況予以認(rèn)可。
對(duì)象：全市范圍內(nèi)承租國(guó)有企業(yè)（包括全資、控股和實(shí)際控制企業(yè)）和行政事業(yè)單位權(quán)屬物業(yè)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶。
① 鼓勵(lì)非國(guó)有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來(lái)的損失。
② 支持民營(yíng)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、商業(yè)綜合體、餐飲街區(qū)、商務(wù)樓宇、物流園區(qū)等服務(wù)業(yè)載體為承租人減免租金，各地優(yōu)先予以政策資金扶持，市級(jí)安排不低于2億元服務(wù)業(yè)紓困資金對(duì)各區(qū)進(jìn)行補(bǔ)助。
△（市財(cái)政局、市國(guó)資委、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市發(fā)改委、市工商聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）降低住房公積金繳存比例或緩繳
措施：可按規(guī)定申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例或緩繳，住房公積金繳存比例最低降至5%，緩繳期限不超過(guò)12個(gè)月。
對(duì)象：對(duì)受疫情影響較重的企業(yè)
△（市公積金管理中心負(fù)責(zé)）
▲ 圖源蘇州新聞
（七）緩繳水、電、氣費(fèi)
措施①：自2月19日起至6月末執(zhí)行延長(zhǎng)電費(fèi)交費(fèi)期政策，期間不收取違約金，未交清的電費(fèi)在政策期內(nèi)不新增計(jì)算違約金。
對(duì)象：蘇州全域所有用電客戶
措施②：4月1日至7月末，不停止供水、供氣，免收滯納金。
對(duì)象：對(duì)申請(qǐng)辦理自來(lái)水、管道天然氣延期繳費(fèi)的困難非居民用戶
△（市水務(wù)局、市住建局、蘇州供電公司、蘇州水務(wù)集團(tuán)、蘇州燃?xì)饧瘓F(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（八）降低用電成本
措施：采取低壓方式接入電網(wǎng)，由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)至計(jì)量表箱。
對(duì)象：對(duì)全市用電設(shè)備容量在200千瓦以下的中小企業(yè)
鼓勵(lì)不滿1千伏用電電壓等級(jí)的工商業(yè)用戶直接參與市場(chǎng)交易，未直接參與市場(chǎng)交易的由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電。
加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)場(chǎng)所用電保障。
△（市發(fā)改委、蘇州供電公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（九）實(shí)施防疫支出補(bǔ)貼
措施：各地員工開(kāi)展定期常態(tài)化核酸檢測(cè)，統(tǒng)籌安排資金給予補(bǔ)貼。
對(duì)象：應(yīng)對(duì)零售、餐飲等行業(yè)
鼓勵(lì)各地對(duì)零售、餐飲等行業(yè)員工免費(fèi)開(kāi)展定期核酸檢測(cè)，對(duì)防疫、消殺支出給予補(bǔ)貼支持。
△（市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
▲ 圖源蘇州新聞
三、進(jìn)一步加大金融支持
（十）保障融資持續(xù)穩(wěn)定
措施：通過(guò)續(xù)貸、展期等方式紓困解難，不盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸。
對(duì)象：對(duì)受疫情影響較大但有還款意愿的中小微企業(yè)
多渠道提升企業(yè)融資便利度，在蘇州綜合金融服務(wù)平臺(tái)開(kāi)設(shè)金融支持企業(yè)專版，推廣使用“疫貸碼”，企業(yè)掃碼登記融資需求；向金融機(jī)構(gòu)推送服務(wù)業(yè)行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)收集的重點(diǎn)企業(yè)融資需求，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)服務(wù)、精準(zhǔn)對(duì)接。
△（市金融監(jiān)管局、人行蘇州中支、蘇州銀保監(jiān)分局、市商務(wù)局、市文廣旅局、市交通局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十一）降低融資成本
措施①：推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)降低銀行賬戶服務(wù)收費(fèi)、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)、銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)等。
措施②：積極運(yùn)用普惠小微貸款支持工具、再貸款再貼現(xiàn)等政策，引導(dǎo)信貸資金更多流向中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶。
措施③：金融管理部門(mén)加強(qiáng)引導(dǎo)和督查考核，促進(jìn)融資成本明顯下行。
措施④：國(guó)有融資擔(dān)保公司擔(dān)保費(fèi)率延續(xù)下降20%的政策要求，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保費(fèi)率不高于1%。
△（市金融監(jiān)管局、人行蘇州中支、蘇州銀保監(jiān)分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十二）完善民生領(lǐng)域金融服務(wù)
措施①：各金融機(jī)構(gòu)在充分溝通協(xié)商的基礎(chǔ)上靈活調(diào)整住房按揭、信用卡等還款安排，減輕相關(guān)人員生活壓力。
對(duì)象：對(duì)耐用消費(fèi)品消費(fèi)、受疫情影響還貸困難的消費(fèi)者加大金融支持力度，主動(dòng)服務(wù)因感染新冠肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員、參加疫情防控工作人員以及受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的相關(guān)從業(yè)人員，
措施②：按規(guī)定依調(diào)整后的還款安排報(bào)送信用記錄。
對(duì)象：受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的相關(guān)人員和企業(yè)
措施③：因疫情影響未能及時(shí)還款的，經(jīng)接入機(jī)構(gòu)認(rèn)定，相關(guān)逾期貸款可以不作逾期記錄報(bào)送，已經(jīng)報(bào)送的予以調(diào)整。
對(duì)象：對(duì)因感染新冠肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員和參加疫情防控工作人員
保險(xiǎn)公司要擴(kuò)大營(yíng)業(yè)中斷險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)保障覆蓋面，最大限度降低費(fèi)率、適度延后保費(fèi)繳納期限，提高理賠效率、應(yīng)賠盡賠。
△（人行蘇州中支、蘇州銀保監(jiān)分局、市金融監(jiān)管局、市發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
▲ 圖源蘇州新聞
四、進(jìn)一步優(yōu)化穩(wěn)崗就業(yè)服務(wù)
（十三）實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)綜合幫扶
△（市人社局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市交通局、市文廣旅局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十四）實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制
△（市人社局、市總工會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十五）加大對(duì)失業(yè)人員的就業(yè)服務(wù)力度
△（市人社局、市財(cái)政局、市工商聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
▲ 圖源蘇州新聞
五、進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)水
（十六）加強(qiáng)企業(yè)信用服務(wù)
（十七）規(guī)范各類收費(fèi)、罰款行為
△（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十八）精準(zhǔn)實(shí)施疫情防控
△（市防控辦、市交通局、市商務(wù)局、市文廣旅局、市衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
六、進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)幫扶細(xì)則
（十九）制定專項(xiàng)幫扶補(bǔ)助細(xì)則
△（市商務(wù)局、市文廣旅局、市交通局、市教育局、市民政局、市體育局、市人社局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市工商聯(lián)等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十）加快宣傳貫徹落實(shí)
（來(lái)源：深度蘇州）
